- Теперь за преодоление вето президента должен голосовать Сенат. Там для преодоления вето требуется 67 голосов. Изначально закон поддержали 84 сенатора. Лидер республиканского большинства в Сенате Макконнелл призвал коллег проголосовать за преодоление президентского вето и наметил голосование на вторник. Однако, не все пока гладко. Против закона голосовали изначально, например, сенаторы Коттон и Пол, которые продолжат атаки на закон справа. Голосовал изначально против закона и сенатор Сандерс, который в понедельник вечером заявил, что воспользуется процедурными правилами сенатского регламента и заблокирует голосование за преодоление вето на закон об оборонном бюджете до тех пор, пока Сенат не проголосует за законопроект о выплатах большинству американцев $2000 единовременной помощи в связи с пандемией.
- Если Сенат в итоге также проголосует за преодоление вето Трампа на закон об оборонном бюджете, этот закон впервые в истории вступит в силу без подписи президента. Закон об оборонном бюджете принимается отдельно от общего бюджета страны уже 59 лет и всегда принимается подавляющим большинством голосов членов Конгресса. Нынешний закон выделяет $741 миллиард на оборонные нужды и военную помощь союзным странам (в том числе $250 миллионов на помощь Украине), предусматривает новые жесткие санкции против строительства газопровода северный поток-2 и предусматривает переименование военных баз в ряде южных штатов, носящих имена генералов конфедеративной армии времен Гражданской войны.
* В воскресенье вечером Трамп подписал
принятый еще в прошлый вторник Конгрессом закон о бюджете с расходами в $2.3 триллиона, включающий в себя помощь гражданам и бизнесам в связи с пандемией, а также помощь штатам в финансировании прививок от коронавируса. После принятия этого компромиссного законопроекта Конгрессом подавляющим большинством голосов в обеих палатах, Трамп набросился на него, угрожая наложить на закон вето, в течение нескольких дней критикуя его в Твиттере, и требуя увеличить единовременную помощь американцам с $600, предусмотренных законопроектом, до $2000.
- Если бы Трамп не подписал закон до конца понедельника, в полночь произошла бы остановка работы федерального правительства ввиду отсутствия бюджета. То, что президент подписал закон в воскресенье, а не раньше, оставило десятки миллионов людей, ожидавших решения о помощи им или их малым бизнесам, а также решения о продлении моратория на выселение людей из квартир за неуплату в подвешенном состоянии в течение рождественских праздничных дней. А безработных подписание закона после истечения срока действия нормы о федеральной надбавке к пособию по безработице в $300 в неделю (она истекла в субботу), оставило в новогоднюю неделю без этих денег.
* Палата Представителей приняла в понедельник законопроект об увеличении единовременной помощи большинству американцев в связи с пандемией до $2000. Результаты голосования 275-134. Часть республиканцев поддержала законопроект, по сути предложенный президентом. Демократы предлагали изначально единовременную помощь $1200, республиканцы в Сенате долго не соглашались на нее вообще, в конце концов пришли к компромиссному варианту помощи в $600, который вошел в закон, принятый на прошлой неделе, неожиданно не понравившийся Трампу, птребовавшему увеличить эту сумму до $2000. Согласятся ли республиканские сенаторы с таким увеличением помощи, пока неизвестно. Как уже говорилось выше, сенатор Сандерс угрожает заблокировать голосование о преодолении президентского вето на оборонный бюджет до тех пор, пока в Сенате не будет поставлен на голосование законопроект об увеличении единовременной помощи.
Конгресс 116-го созыва работает последнюю неделю. Его полномочия истекут в полдень в воскресенье 3 января, после чего приступит к работе Конгресс 117-го созыва, избранный 3 ноября.
* Джо Байден выступил в понедельник с обращением, транслировавшимся по телевидению. Он, в частности, сказал о том, что назначенцы Трампа в министерстве обороны саботируют получение переходной командой Байдена необходимой информации, чем ставят под угрозу национальную безопасность. Джо Байден подчеркнул также плачевное состояние, в котором находится вся система обеспечения национальной безопасности. Избранный президент, в частности, сказал:
«В то время как в ряде агентств карьерный персонал образцово сотрудничает с нашей командой, мы столкнулись с препятствиями со стороны политического руководства в ряде других агентств, в первую очередь в министерстве обороны.
И правда также состоит в том, что многие агентства, которые имеют решающее значение для нашей безопасности, понесли огромный ущерб.
Они раздолблены.
В кадрах. В своих возможностях. В моральном плане.
В политических процессах, которые атрофировались или были отодвинуты на второй план.
В нуждающемся в ремонте состоянии наших союзов.
В нашем отсутствии в ключевых учреждениях, которые важны для благополучия американского народа.
В нашем общем отстранении от мира.
И все это усложняет нашему правительству защиту американского народа и наших жизненно важных интересов в мире, в котором постоянно возникают угрозы, в то время как наши противники постоянно адаптируются к ситуации.
Восстановление полного набора наших инструментов внешней политики и национальной безопасности является ключевой задачей, с которой избранный вице-президент Харрис и я столкнемся после вступления в должность - начиная с нашей дипломатии.
Сегодня мы заслушали руководителей наших групп и агентства USAID, которые провели анализ критически важных действий, которые нам нужно будет сразу же сделать усилиями нашей дипломатии, с целью развития и в восстановления наших союзов, чтобы сблизиться с нашими партнерами и активизировать все преимущества наших общих сил для блага американского народа.
Когда мы рассматриваем самые серьезные угрозы нашего времени, мы знаем, что для их преодоления требуется участие и лидерство Америки, но также и то, что ни одна из них не может быть решена Америкой в одиночку.
В этом году мы так болезненно осознали, насколько дорого обходится пандемия, которая переходит границы и охватывает весь земной шар.
Если мы не предпримем усилия вместе с нашими партнерами по всему миру в укреплении систем здравоохранения повсюду, мы подорвем нашу способность навсегда победить COVID-19, и мы станем уязвимыми перед следующей смертельной эпидемией.
И поскольку Китай является нашим конкурентом, и мы призываем правительство Китая к ответственности за его злоупотребления в сфере торговли, технологий, прав человека и в других сферах, наша позиция будет намного сильнее, если мы создадим коалиции единомышленников и союзников, которые будут действовать вместе с нами для защита наших общих интересов и ценностей.
Мы сами по себе составляем почти 25 процентов мировой экономики, но вместе с нашими демократическими партнерами мы более чем удваиваем наши экономические рычаги.
По любому вопросу, который имеет значение для отношений США и Китая - от проведения внешней политики в интересах среднего класса, включая торгово-экономическую повестку дня, которая защищает американских рабочих, нашу интеллектуальную собственность и окружающую среду - до обеспечения безопасности и процветания в индо-тихоокеанском регионе, и защиты прав человека - мы сильнее и эффективнее, когда нас окружают страны, разделяющие наше видение будущего нашего мира.
Так мы умножаем результативность наших усилий и делаем их более устойчивыми.
В этом сила умного и эффективного американского руководства.
Но в то же время в настоящий момент во всем этом существует огромный вакуум.
Нам придется возвращать доверие и уверенность в нас всего мира, который начал находить способы работать, обходя нас или без нас.
Мы также заслушали ключевых руководителей наших переходных групп по анализу данных в сфере разведки и обороны, в том числе Стефани О’Салливан, бывшего первого заместителя директора национальной разведки, и генерал-лейтенанта в отставке Карен Гибсон.
Мы говорили о различных стратегических вызовах, с которыми нам придется столкнуться как со стороны России, так и со стороны Китая, и о реформах, которые мы должны провести, чтобы занять самые сильные позиции для решения этих проблем.
Это включает в себя модернизацию наших оборонных приоритетов, чтобы лучше сдерживать агрессию в будущем, вместо того, чтобы продолжать чрезмерно инвестировать в унаследованные системы, предназначенные для устранения угроз прошлого.
И мы должны иметь возможность вводить новшества и переосмысливать нашу защиту от растущих угроз в новых сферах, таких как киберпространство.
Мы все еще узнаем новые данные о масштабах взлома программных продуктов SolarWinds и о выявленных уязвимостях.
Как я сказал на прошлой неделе, эта кибератака представляет серьезную опасность для нашей национальной безопасности.
И нам нужно сократить разрыв между нашими сегодняшними возможностями и теми возможностями, какими они должны быть, чтобы лучше сдерживать, обнаруживать, предотвращать и реагировать на подобные вторжения в будущем.
Это область, в которой республиканцы и демократы согласны друг с другом - и мы должны иметь возможность работать на двухпартийной основе, чтобы лучше обезопасить американский народ от злонамеренных киберпреступников.
И прямо сейчас, когда наша страна находится в переходном периоде передачи власти, мы должны убедиться, что ничего не потеряно при передаче полномочий между администрациями.
Моей команде нужна четкая картина расположения наших сил по всему миру и наших операций по сдерживанию наших врагов.
Нам нужна полная прозрачность бюджетного планирования, которое ведется в министерстве обороны и других ведомствах, чтобы избежать каких-либо затруднений или необходимости разгадывать загадки, которыми могут попытаться воспользоваться наши противники.
Но - как я сказал в начале - мы столкнулись с препятствиями со стороны политического руководства в министерстве обороны и в офисе управления бюджетом.
В данный момент мы просто не получаем от уходящей администрации всю необходимую информацию в ключевых областях национальной безопасности.
Это не что иное, как безответственность.
Наконец, мы поговорили о проблемах, которые нам нужно будет решить немедленно, в первый же день, опираясь на возможности министерства внутренней безопасности и федерального агентства по чрезвычайным ситуациям.
Нас проинформировали о шагах, необходимых для ликвидации гуманитарной катастрофы, которую администрация Трампа систематически усиливает на нашей южной границе.
Мы будем действовать гуманно и организованно.
Это означает восстановление необходимого нам потенциала для безопасной и быстрой обработки заявлений просителей убежища, без создания кризиса в разгар смертельной пандемии.
Это сложные вопросы.
И нынешняя администрация значительно усложнила их решения, подрывая наши возможности.
На их восстановление потребуется время.
Поскольку мы с нетерпением ждем начала нового года, полные надежд и возможностей грядущих лучших дней, но ясно понимая проблемы, которые не исчезнут в одночасье, я хочу повторить свое послание американскому народу:
Мы преодолевали невероятные трудности как страна. И мы сделаем это снова.
Мы сделаем это, объединившись вместе.
Объединившись после года боли и потерь для исцеления, реконструкции и восстановления места Америки в мире.
Это работа, которая нам предстоит, и я знаю, что мы справляемся с этой задачей.
Мы снова будем отстаивать свободу и демократию.
Мы снова вернем себе доверие и возглавим свободный мир.
И мы снова будем лидерами, показывая не пример силы, а силу своего примера.
Благослови вас Бог.
И пусть Бог благословит наши войска».
* 45-й президент с прошлой среды находится во Флориде, в своем поместье Мар-а-Лаго, играет в гольф и твитит, что он выиграл выборы, что были «массовые фальсификации», что «голосовали нелегальные иммигранты», что «голосовали по фальшивым подписям», что «Верховный Суд тотально некомпетентный и слабый», спрашивает, «где чертов отчет Дюрама» о том, как за его штабом «шпионили» в 2016 году и, призывая своих ультраправых сторонников в Вашингтон 6 января, когда Конгресс будет утверждать результаты президентских выборов.
- Республиканский конгрессмен Гомерт из Техаса, один из самых ярых сторонников Трампа (тот самый, который импичмент Трампа называл «сталинским импичментом», утверждал, что Украина, а не Россия вмешивалась в выборы в США в 2016 году, а также утверждал, что заразился коронавирусом от маски, которую его заставляла надевать спикер Пелоси) подал иск в федеральный суд, требуя отменить закон о подведении итогов президентских выборов и наделить вице-президента Пенса правом отменить результаты голосования и провозгласить победителя выборов вопреки этим результатам. Беспокоиться о судьбе этого иска не стоит, она будет такой же, как и судьба всех предыдущих, почти 60 исков Трампа и его сторонников, требовавших отменить результаты выборов.
До конца истории под названием «Страх: Трамп в Белом Доме» (с) (название книги Боба Вудворда) остается 23 дня.
Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу.
Здоровья всем.
И.Айзенберг
